遂宁高新区“双创十条”政策措施解读文件
为加快实施创新驱动发展战略，适应经济发展新常态，顺应网络时代新要求，国、省、市相继出台《关于全面推进大众创业万众创新的意见》。近年来，园区大众创业万众创新工作取得了初步成效，但仍存在创新创业政策体系不够完善，科技成果转化机制尚不健全、中小企业发展后劲不足等问题。"双创十条"的出台，不仅是高新区转型升级的必要政策要素，也是推动园区中小企业高质量发展，提升科技创新和产业发展活力，营造创新创业发展良好生态环境，增强经济发展内生动力方面具有重要意义。
二、主要内容
"双创十条"的起草，坚持突出需求导向、问题导向和目标导向，着眼满足现阶段双创载体与科技企业不同层面的政策需求，着力解决制约创新创业的堵点痛点和难点。
在政策扶持对象上，"双创十条"以"五个支持与五个鼓励"为基本框架思路，"五个支持"着重面向孵化器、众创空间等平台载体，通过装修、房租、能耗等补贴，降低平台载体在落地筹备建设、日常营运等方面的高成本投入；通过提档升级等奖励性措施，进一步提升平台载体孵化服务质量。"五个鼓励"着重面向人才与科技企业，通过创业补贴、租房补贴、生活补助等措施，解决本科以上大学生就业创业的后顾之忧，进一步吸引外来人才向高新区集聚；通过对科技企业的房租补贴、研发投入奖励等措施，吸引优质科技企业在高新区落地发展、激发企业升级入库动力、增强企业研发投入强度。
在政策补贴资金上，"双创十条"本着"节约、有效"的原则，结合目前招商引资从"招商"向"选商"的实际转变，将以往招商引资协议中"运营补助"的大额支出向以各项补贴与奖励措施进行转变，优化了拟引进科技企业的支持方式，进一步完善了财政收支结构，提升了财政资金的使用效益。
在政策支持力度上，"双创十条"政策措施与周边成都、重庆、绵阳等地高新区政策支持吸引力度相比，还存在一定差距，但可以解决现阶段及近两年园区载体平台与企业面临的现实问题与困难。
在政策补贴形式上，"双创十条"一方面结合省市已出台的关于创新创业方面支持政策，实施"累计奖励"，进一步激发园区中小企业活力与发展动力，另一方面结合园区双创载体运营实际困难，同时参照其他地区高新区，给予开办营运补贴等支持。