今天是:2025年12月04日
四川遂宁高新技术产业园区
关于《“七化”项目推进机制》的政策解读
   一、起草背景和依据  
    按照我区"不忘初心、牢记使命"主题教育 要求,为扎实开展项目提效   专项   行动,   高效统筹我区项目工作,加强项目推进,充分发挥项目在补短板、促投资、稳增长、惠民生的重要支撑作用,奋力推动园区加快建成"国际物流港、高新智造园、蔓藤生态城",   运用"寻点行动"成果、借鉴成都和其他县区在项目管理中好的经验和做法,   根据   《政府投资条例》   (中华人民共和国国务院令第712号)《省政府关于进一步加强政府投资项目管理规定的通知》(川府发〔2014〕56号)等相关法律法规及文件精神,   结合实际,建立了项目"指挥部"和项目"加工厂"管理模式,研究制定了   "七化"项目推进机制。  
    二、主要内容  
    "七化"项目推进机制由正文和附件组成,正文共分七部分: 
    一、项目统筹责任化,该部分明确建立"1+7"项目管理机构,即1个项目推进指挥部、下设7个项目推进组,项目推进指挥部负责对全区项目工作的统筹调度和督促指导,项目推进组具体负责项目推进落实工作。确立了指挥部的人员组成、工作原则、工作措施、职责分工等,旨在通过加强对项目工作的组织领导,切实解决项目运营过程中存在的问题。  
    二、项目储备清单化,该部分明确建立3000亿元的重大项目储备库,制定近期、中期、远期三级项目储备清单,并规定了项目储备的任务要求、编报重点、工作计划、工作步骤等,旨在通过建大建强项目储备库,保证项目建设的可持续性。  
    三、项目前期节点化,该部分明确了项目前期工作的责任部门、   工作程序、审批流程、办理时效等,规定政府投资项目由科创经发局牵头,统一办理可研编制、环评、安评等项目所需前期要件,并在审批中实行政府性投资项目签订部门 "限时办结书",产业项目"承诺服务、多评合一、容缺批复",旨在通过优化项目前期工作,加快项目推进提速增效。  
    四、项目争取精准化,该部分明确了项目资金争取的工作方向、攻坚重点、工作要求等,特别强调项目争取要在"齐、准、精"上下功夫即所有项目争取要做到申报资料齐、申报时间准、跟踪项目精,旨在通过细化工作举措有的放矢,提高项目资金争取的成功率。  
    五、项目要素集聚化,该部分明确了项目要素保障的重点、工作手段、工作方法等,确立了 "保落地、保开工、保当期"用地需求保障原则,规定了通过推动企业开展短期融资债、中期票据和非公开定向债务融资工具(PPN)、搭建银政企融资对接平台、引进社会资本等方式拓宽项目渠道,旨在通过要素向项目聚集为项目快速推进提供有力支撑。  
    六、项目推进高效化,该部分明确了项目推进的管理原则、管理模式、目标任务等   ,建立了"434"项目推进机制即开展 "春季大攻势、夏季大会战、秋季大攻坚、冬季大冲刺"四大拉练、坚持"倒排工期、倒排目标、倒排任务"三个倒排、执行"定人、定时、定点、定向"四定项目实时跟踪原则,旨在通过丰富管理手段,落实项目推进工作责任。  
    七、项目考核绩效化,   该部分明确了项目督查的工作制度、督查手段、结果运用、考核指标等,建立项目推进月督查、月分析、月通报以及"红黑牌"制度,旨在通过强化纪律问责,提高全区干部对项目推进的紧迫感和责任感。  
    附件作为正文"项目统筹责任化"部分的补充,设立了项目推进指挥部组织机构,明确了指挥部的具体人员组成、7个项目工作小组牵头领导、责任人、责任单位及工作职责   ,规定了指挥部工作制度和工作纪律。