市政府教育督导委员会办公室:
根据《遂宁市人民政府教育督导委员会关于开展2021年对县(市、区)人民政府、市直园区管委会履行教育职责评价工作的通知》要求,对照《2021年遂宁市对县(市、区)人民政府、市直园区管委会履行教育职责评价重点》内容,遂宁高新区对2021年履行教育职责情况进行了自查自评。现将相关情况报告如下。
一、工作开展情况
园区成立以分管县级领导为组长、相关部门负责人为成员的履行教育职责评价工作领导小组,负责统筹、协调各项工作。领导小组下设办公室,由社事群工局主要负责人任办公室主任,牵头负责具体工作。依据相关文件精神,主要对9个方面35项教育职责的履行情况,严格进行自查自评,圆满完成数据采集和相关调查工作。
二、履行教育职责情况
(一)2020年管委会履行教育职责存在问题整改情况
针对《遂宁市人民政府教育督导委员会关于反馈对遂宁高新区管委会2020年履行教育职责评价意见的函》(遂教督委〔2021〕8号)文件中反馈的5个方面13个具体问题,党工委、管委会高度重视,分管领导多次组织相关部门召开问题整改工作会,查找问题成因,对标制定整改方案,落实责任单位和整改时限,确保整改工作取得实效。截至目前,党建工作存在薄弱环节等12个方面的问题已在规定时限内整改完成,物流港实验小学生均教学及辅助用房和生均运动场馆面积不达标问题正通过建设新学校、合理划片招生、分流学生等方式减小学校办学规模,促进学校办学条件达标。
(二)2021年工作开展情况
1.加强党对教育工作全面领导
(1)建立党工委、管委会领导联系学校制度,切实解决教育发展重要问题。一是成立教体文卫党委和教育工作领导小组,构建“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责”的教育领导体制,持续完善教育发展工作机制,切实解决教育发展重要问题。二是建立园区县级领导深入联系学校常态机制,2021年园区党政办公会研究教育重大议题7次,分管县级领导专题研究教育议题16次,切实解决教育发展重要问题。
(2)加强党的建设,党组织全覆盖各级各类学校。针对民办幼儿园党员人数不足的现状,在园区党工委指导下,成立遂宁高新区民办学前教育联合支部。目前,园区各级各类学校和卫生院共建立党支共部16个,党员217名,全部纳入教体文卫党委管辖。各支部组织机构健全,建立党员活动室,党组织和党建工作实现100%覆盖。对学校卫生院支部书记开展全员专题培训2次,对党务干部集中轮训500余人次。
(3)加强党对学校意识形态工作的领导。学校按照要求执行“三会一课”制度、“三重一大”决策制度,推动工作安排部署落实落地。以支部活动常态化、支部主题党日程序化、学习形式多样化为着力点,狠抓教育意识形态工作。加强学校党建工作考核和督导,并将结果纳入学校的年度绩效评价,牢牢把握意识形态领域工作领导权和主动权,全年无负面事件。
2.落实教育优先发展
(4)强化教育保障,严格落实教育经费“只增不减”。园区多措并举,多渠道统筹资金,保障一般公共预算教育支出逐年只增不减。2021年,园区一般公共预算教育支出7976万元,其中幼儿园支出618万元、普通小学支出4579万元、普通初中支出2146万元、其它教育支出340万元,较2020年增涨7.7%。
(5)提高生均公用经费财政拨款标准,并足额及时拨付到位。制定《遂宁高新区公办学校公用经费分配办法》,对薄弱学校实行兜底保障。公办幼儿园年生均公用经费达500元/生,小学年生均公用经费达750元/生,初中年生均公用经费达1050元/生。2021年为11所公办学校拨付公用经费507.8万元,高于全市平均水平。
(6)强化教育经费合法合规使用、经费有效监管。建立健全动态调整机制,科学管理使用教育经费,建立健全“谁使用、谁负责”教育经费使用管理责任体系,实施学校财务每月集中报、学生资助全面公示、资金一卡通直发等方式,加强学校公用经费管理,确保经费使用规范、科学。2021年为997名幼儿和义务教育阶段家庭经济困难学生发放各类资助资金95.675万元,投入资金198万元购买服务,解决各级各校安保、后勤保障服务等人员配备问题。
3.统筹落实教育改革发展重点任务
(7)推进教育评价改革,全面落实新时代教育评价方案。把立德树人成效作为评价学校的根本标准,破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的顽瘴痼疾,动态调整《遂宁高新区学校年度综合考核办法》《遂宁高新区常态化“推门听课”活动实施方案》等相关制度文件,改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价。把立德树人成效作为评价学校根本标准,把师德师风作为评价教师第一标准,把德智体美劳全面发展作为评价学生基本标准,提炼《遂宁高新区落实教育评价改革的典型经验》,并全面推广。
(8)深化职业教育改革,全力推进区域职教中心建设。一是成立职教片区工作组,以实现校与城、产和教、园区建设与文化旅游产业发展等多方融合为目标,打造集教学、培训、科研、技能鉴定、技术服务为一体的新型现代职业教育园区。二是强化职业园校建设,引入成都华西教育产业集团有限公司,投资15亿元兴建占地面积850亩的遂宁职业学院。三是有序推进初中毕业生升入中职学校,2021年园区初中毕业生共计152人,其中升入中职学校人数98人,占升入高中阶段学校总人数64.5%,超额完成目标任务。
(9)规范民办义务教育发展,完善监管机制。一是依据《民办学校分类登记实施细则》指导各级各类民办学校全面完成分类选择和登记工作。截至2021年12月,园区14所民办幼儿园、8所校外培训机构已全面完成分类选择和登记工作。二是规范民办学校收费行为。组织开展民办学校收费专项督查,对督查中发现的问题,立整立改,取得良好效果。三是全面压减学科类培训机构数量。现有5家学科类培训机构均转型为非学科类,压减率达100%。四是定期对校外培训机构进行督查,对发现的非法办学机构进行专项整治,建立监管平台及动态黑白名单公示制度,有效规范了民办学校办学行为。
(10)推进两项改革“后半篇”文章学校布局调整。制定《遂宁高新区乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章实施方案》和《遂宁高新区基础教育学校布局调整工作方案》,优化学校布局,完善学校布局结构动态调整。将高新区实验幼儿园、桃花山小学、高新区实验小学、遂宁职业学院等学校建设规划纳入新一轮《国土空间总体规划》。有序推进兰井村教学点、同盟小学等生源严重萎缩的100人以下小规模学校和教学点撤并整合,促进园区教育优质均衡发展。
(11)推进体教融合。一是加强学校体育工作,全年举行乒乓球、足球、篮球、田径4项区级赛事,增强青少年体质健康,发掘培养体育后备人才,推进体育与教育、教练与教师、运动员与学生、素质与技能相融合。二是强化场地设施建设。2021年投资50余万元新建雁栖湖5人制足球场,免费开放,实现场地设施资源共享。三是加强学生体质健康测试工作,全面掌握学生身心健康状况,2021年学生总体近视率较2020年明显下降。四是充分发挥体育特色学校、传统体育学校作用,提高竞技体育水平。2021年中国龙舟赛遂宁分站上,园区获得500米单项冠军,团体总分第三名,组队参加省青少年锦标赛获得两个第5名的成绩。五是积极备战省十四、十五运会。每年区本级财政预算资金38万元,通过购买服务,引入优秀教练团队开展备战训练,重点推进田径和跆拳道两个项目的备战训练。
(12)深化教育督导体制机制改革。根据《教育督导条例》《关于新时代教育督导机制改革的意见》等有关督导法律法规精神,结合高新区教育督导工作实际,成立遂宁高新区教育督导委员会和督导办公室,聘任责任督学,建立责任区,实现各级各类学校挂牌督导全覆盖。2021年督导办公室共聘任责任督学5名,设立中小学教育督导责任区和学前教育及校外教育培训机构督导责任区,每名责任督学挂牌督导4—5所学校(园),按督导工作要求有效开展各级各校教育教学督导工作。
4.加强保障,促进教育公平发展
(13)推进学前教育普及普惠发展。一是通过公办幼儿园扩容,新建公办幼儿园等方式增加公办幼儿生学位870个,公办园在园幼儿占比达50.20%,有效扩大学前教育资源供给。二是加强民办幼儿园管理,引导其普惠发展。截止2021年底,共认定12所普惠性民办园,区本级财政共计补助普惠性民办园资金137.42万元,幼儿园普惠率占比94.98%,超额完成“80”目标任务。三是通过公开考试招聘幼儿教师31名,补充配备公办园教师,并按要求落实教师工资待遇。四是完善成本分担机制,依据上级文件精神,完成公办幼儿园保教费收费标准调整。五是加强学校办学行为管理,基本消除幼儿园“小学化”现象。六是加强小区配套幼儿园建设与管理,完成福光庙、凉水井、碧桂园中环一号等小区配套幼儿园建设,并举办成公办或普惠性民办幼儿园。
(14)巩固提升义务教育均衡发展水平。一是按照党工委、管委会《关于进一步加强教育工作的意见》文件精神,把教育事业纳入经济社会发展总体规划,突出教育优先地位,优先保障园区教育优质均衡发展。二是合理规划城乡学校布局建设,完善经费保障机制,推进城区桃花山小学和遂宁中学高新校区建设,着力解决“乡村弱”和“城镇挤”问题,园区小学的差异系数在0.65以内,初中的差异系数在0.55以内,符合国家和省定标准。三是结合高新区实际印发《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》,建立“控辍保学”工作机制,进一步巩固扩大义务教育普及成果,小学和初中阶段适龄儿童少年入学率达100%,全面消除义务教育阶段学生辍学现象。
(15)全面消除大班额和超大班额。一是加强城区学校建设,计划投入资金2.4亿元,新建桃花山小学,设48个教学班2000余个学位,有效缓解城区入学压力。二是实施学校薄弱环节改善与能力提升项目,投入资金802万元对鹭栖湖学校进行架空层改造,对保山小学、保升初中、保升小学等农村学校实施新建教学楼,改扩建厕所、食堂,信息化建设等,大力改善学校办学条件。三是科学调整每年招生办法,采取划片招生、合理分流等方式顺利完成2021年秋季学期招生工作,全面消除56人及以上大班额和66人及以上超大班额。
(16)加强学校食品安全与营养健康管理工作。一是强化部门联动。多次对各校食品安全管理工作开展专项督查,建立问题台账,指导学校立行立改。二是提高培训水平。业务主管部门多次召开会议,组织各级各校参加专业培训100余人次,出台《加强学校食堂管理的工作意见》,指导学校按要求强化落实食品安全管理,确保校园食品安全。三是推进校园安防建设。所有校园食堂全部安装视频监控并与公安、市场监管部门联网,同时接入省厅应急指挥系统。园区所有校园食堂已经实现“互联网+明厨亮灶”,正有序推进智慧食堂建设。
(17)做好高校毕业生就业工作。一是鼓励引导企业吸纳进行青年见习,2021年园区青年见习人员在岗人数达47人,切实提高大学生岗位实践能力,为就业做好准备。二是多方式开辟高校毕业生就业绿色通道。采取线下人力资源市场进行招聘、线上高新区微信公众号进行发布招聘信息、组织企业到各类高校开展就业双选会等方式与高校学生签订就业意向协议2000余人次。三是通过发放补贴的方式保障高校毕业生就业创业。2021年园区对毕业年度大学生发放就业、社保、创业等各类补贴达83人次共计53.7万元。
5.加强教师队伍建设情况
(18)建立健全“义务教育教师平均工资收入不低于公务员”长效机制。一是贯彻落实党工委、管委会《进一步加强教育工作的意见》和《遂宁高新区提高公办学校育人工作队伍奖励性绩效专项实施方案》,确保教师绩效奖励与公务员同步同幅度提高,教师总收入平均水平不低于园区公务员平均收入水平。二是提高全体教师30%绩效标准,由每人每月700多元增涨到850元,教师收入进一步提高。三是每年由园区财政单独预算资金约100万元,用于提升班主任等学校育人工作者的奖励性绩效。四是制定《遂宁高新区公办学校非编教师、自聘教师及其他临聘人员工资待遇标准》,非编教师与占编教师同工同酬,稳定育人队伍。2021年园区义务教育阶段教师平均工资收入达10.51万元,高于园区公务员年人均工资收入。
(19)加强师德师风建设。一是健全师德师风建设长效机制,印发《关于加强中小学幼儿园师德师风建设的通知》《遂宁高新区教师日常行为规范(试行)》等相关制度文件,成立师德师风工作领导小组,将此项工作纳入学校年度考核,加强学校师德师风管理。二是通过评选“师德标兵”“优秀教师”等方式,树立优秀教师典型并加强宣传。三是建立健全师德监督举报受理机制,各校均设立师德举报箱,实行教师师德考核负面清单制度,加大师德违规行为查处力度,及时报告查处师德违规情况。
(20)切实减轻中小学教师负担。一是严格落实关于减轻中小学教师负担有关工作要求,减少各级各类活动进学校,切实减轻中小学教师负责。二是推广教师分层备课制,指导各学校根据本校实际,采取名优教师书备、骨干教师电子备、一般教师和新教师手写备的分层备课制度,激发教师成长的内动力。三是搭建教师专业成长平台,加强集体备课、夯实校本教研,做到资源共享,做好“传帮带”,实施“师徒”结队模式,引领新教师成长,消除入职恐慌,减轻工作压力。
(21)加强中小学教师编制管理。一是规范学校教师编制配备。园区相关部门结合实际情况,严格落实城乡中小学教职工编制配备,对乡村小规模学校按生师比与班师比相结合的方式核定编制。截至2021年秋季学期,核定编制458名(事业编制456名、工勤编制2名)。二是加强编制监管。实行中小学教职工编制动态管理,每年动态调整各级各校编制,确保编制合理使用,避免挤占、挪用和截留中小学教职工编制、有编不补、编外大量用人等情况。三是强化城区学校师资队伍建设。自2019年以来,管委会合理利用教师编制,优化教师配置,通过公开考调、考试招聘占编教师和自聘教师等方式为鹭栖湖学校等城区学校补充教师139名(占编99名,自聘40名),从乡镇学校调整教师19名,有效保障了城区学校教师队伍配置,确保教师编制合理利用。
(22)加强教师培训,推进教师队伍建设。一是落实教师培训经费保障。各学校严格按照年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费共计33.69万元,截止2021年11月,实际支出教师培训经费36.23万元,超过标准1.08个百分点。二是推进教师专业培训培养。2021年,组织幼儿园、中小学参加各级各类培训和全省网络学习等达1950多人次。三是通过研训一体切实提高教师业务水平。2021年组织500余人次教师进行专业大比武、课堂大比武、实验说课、实验操作、精品课展示、专题教学研讨等系列活动,大力提高教师专业水平。四是推进中小学教师信息技术应用能力提升。编制《遂宁高新区中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0实施方案》,计划投入资金10万元,聘请有资质的第三方机构,组织实施园区中小学教师(含幼儿园)信息技术应用能力提升工程2.0,目前正有序推进相关工作,计划于2022年全面完成教师培训。
6.加强各级各类学校校园安全管理
(23)统筹领导、强化部署,做好园区教育系统新冠肺炎疫情常态化防控工作。一是全面建立联防联控机制,落实成员单位防疫职责,压实四方责任。园区领导多次召开专题会,亲临学校督查、指导防疫工作,构筑疫情紧密防控线。二是完善学校公共卫生体制,所有学校均聘任卫生副校长,设立卫生安全员,定期开展公共卫生知识培训,加强应急演练,提升学校疫情防控水平和能力。三是落细学校常态化疫情防控措施,根据疫情防控形势动态调整学校“两案九制”,全面落实防控举措,坚持师生健康“日报告”“零报告”制度,严把校门关、做好消毒通风透气、人员摸排、应急处置等工作,确保校园疫情零发生。四是有力推进师生员工疫苗接种工作。截至2021年11月,已完成各级各类学校教职员工和18周岁学生疫苗全程接种,3—11周岁在校学生接种率达90%以上。五是强化后勤保障,免费为各级各校提供口罩、体温枪、消毒液、隔离帐篷等各类防控物资,有效保障广大师生生命健康安全。
(24)加强中小学幼儿园安防设备设施配备。根据中、省、市关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见等相关文件精神,园区领导组织召开专题会议研究校园安防工作,主管部门多次召开会议研究推动工作落实,组织相关部门逐校督查指导,加强学校“三年安防行动计划”工作推进落实。每年区本级财政投入25万元专项资金,实施一键式报警装置安装、视频监控及数据接入工程。截至目前,园区各级各类学校保安配备、硬质防冲撞设施、封闭式管理、一键式报警装置安装、视频监控及数据接入、“护学岗”设置等六个方面已全部达标。
(25)落实安全责任,防范学生溺水和校园欺凌。一是强化领导,严格督查。坚持主要领导“经常过问”、分管领导“全面掌握”、工作人员“落实到位”,扎实细致地做到责任落实全覆盖、宣传教育全覆盖、安全标识全覆盖、日常巡查全覆盖、动态监管全覆盖,杜绝学生溺水和校园欺凌事故的发生。二是强化宣传,加强教育。通过召开防溺水专题家长会,每日放学安全5分钟教育,开展学生矛盾纠纷排查,建立学生相互提醒机制等活动强化对学生预防溺水和预防校园欺凌的安全教育,增强安全知识,提高防范能力。三是联防联控,压实责任。组织相关部门开展校园周边环境专项整治,在学生上下学必经水域进行安全警示标牌排查,及时更换或者安装警示标牌,保障学生生命安全。四是家校联动,齐抓共管。通过与家长签订安全目标责任书,发放安全告知书等方式,明确家长的教育和监管责任,形成家校齐抓共管的格局。
(26)加强学校安全事故应急处置。一是高度重视事故应急处置工作,始终把师生生命安全放在首位,牢固树立“以人为本、安全第一、生命至上”的理念,坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则,妥善处置学校安全事故。二是建立完善应急联动处置机制,印发《遂宁高新区突发事件总体应急预案》《校园突发安全事件应急预案》《遂宁高新区中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施细则》等制度文件,按照“党政同责,一岗双责、齐抓共管”的要求,切实加强学校安全事故应急处置的组织领导,明确职责范围、落实应急救援各项措施,形成上下衔接、完善配套、运转高效的现场处置模式,确保应急救援工作到位。三是定期开展学校应急预案演练,检验预案的实用性、可操作性,做到遇事不慌、临危不乱,正确处置各种突发事件,为师生安全保驾护航。四是加大投入,推进安防三年行动计划,全面完善学校安防硬件建设,不断提升事故处置的综合能力。
7.巩固教育系统意识形态阵地重点任务落实情况
(27)推行国家通用语言文字教育。一是成立遂宁高新区语言文字工作委员会,印发《遂宁高新区语言文字工作制度》,建立和完善分工协作、齐抓共管、协调有效的工作机制。二是加强引导和培训,将普及普通话、使用规范字纳入学校教育教学要求,强化教师普通话培训,在职教师普通话水平均按要求达到规定等级。推荐4名教师申报遂宁市语言文字志愿者,11名教师和乡镇干部参加“红色经典润乡土 语言文字助振兴”语言文字培训活动,提升普通话朗读方面的技巧。三是加强活动引领,组织各级各校参加四川省2021中华经典诵写讲演系列活动,全区师生近400人参加,推荐优秀作品17件。在第24届推普周活动中,园区公民办26所学校大力宣传,开展好“小手拉大手”活动,在行业内外掀起推普热潮。
(28)加强教材建设和管理。一是认真贯彻落实教材使用和管理工作,严格按要求落实国家、省课程计划,统一使用国家统编教材。二是依据《革命传统进中小学课程教材指南》《中华优秀传统文化进中小学课程教材指南》等相关文件精神推进革命传统、中华传统优秀文化、森林草原防火等内容进入中小学课程。三是加强教材审核和监管,开展其他学科专业类境外教材和外国语言类教材专项治理工作,各级各类学校均无违规使用教材情况。
(29)深入开展民族团结教育。一是建立学校民族团结教育常态化机制,通过在各中小学开设民族团结教育专题课程,开展主题教育宣传活动,组织观看《红色土司》等民族团结进步电影等方式,推进民族团结教育进学校、进课堂、进头脑。二是选派教师支援边远民族地区教育,2021年共选派5名优秀教师赴阿坝藏族羌族自治州理县、凉山彝族自治州盐源县等少数民族地区支教。
8.打造良好教育生态情况
(30)加强中小学生“五项管理”。一是加强组织和指导。印发《遂宁高新区中小学进一步加强“五项管理”工作的实施方案》和作业、手机、睡眠、体质健康、课外读物管理具体实施方案,各学校通过优化作业设计,规范学生手机使用,保证睡眠时间,开展课外读物排查,加强体质监测等方式,保障学生身心健康和全面发展。二是强化督导考核。社事群工局采取定时和随机等方式对各级各校“五项管理”加强督导与检查,将相关工作纳入学校业绩评估,确保工作实效。
(31)落实“双减”工作要求。一是减轻学生过重作业负担。全面压减作业总量和时长,优化作业设计;严格执行考试管理规定,一二年级不进行纸笔考试,其他年级由学校每学期组织一次期末考试;全面推行课后服务,优化课后服务内容,满足学生多样化需求,学校课后服务达标率100%,参加课后服务学生数共计5253人,参与率达97.5%。二是减轻学生校外培训负担。2021年以来,查处各类培训虚假宣传广告2家,取缔3家非法培训机构;组织开展各种形式的检查暗访近6次,暂停义务教育阶段学科类培训机构5家。截止2021年11月,学科类校外培训机构压减率达100%。
(32)落实“五育并举”。一是坚持立德树人,突出核心素养,探索育人新模式。通过青少年学“四史”“红色研学旅行”等方式,加强青少年德育教育。二是开齐课程、开足课时,建立基地,加强学校体育、美育、劳动教育,通过校内校外相结合的方式开展形式多样的教育活动,成果斐然。2021年物流港实验小学获四川省首届“欢歌新时代、颂歌献给党”学生班级合唱合奏二等奖。组织80余人次参加遂宁市第十届中小学艺术展演、主题征文、主题演讲分别获市级育人实践一等奖、声乐一等奖。三是强化专业队伍建设,通过公开招聘、学校自聘等方式补充音乐、美术、体育等专业教师20名,推进五育相互渗透、融合、协调发展。
9.依法治教、依法治校和学校规范管理情况
(33)落实义务教育免试就近入学和规范中小学招生政策。一是根据园区实际,按照“学校划片招生、生源就近入学”的原则,科学编制2021年招生工作方案,顺利完成秋季学期招生工作;二是严格招生管理,实行公办学校与民办学校同步招生,严格禁止违规争抢生源、“掐尖”招生、跨审批区域招生、超计划招生和提前招生等行为。
(34)规范国家教育考试组织管理。一是制定《遂宁高新区2021年高考安全及后勤保障工作实施方案》和《遂宁高新区2021年初中毕业生学业水平考试工作方案》,顺利完成绿然国际学校2021年高考安全及后勤保障工作和初中学校2021年毕业水平考试。二是加快推进遂宁中学高新校区项目建设,补齐园区高中阶段教育短板,完善高考综合改革基础保障。
(35)规范学校收费。一是落实责任机制,将教育收费工作列入学校重点工作,加强组织领导,落实责任主体,完善工作机制,严格落实教育收费管理“十条禁令”。二是严格规范学校收费行为,做到“收费政策宣传”“收费政策执行”“收费项目公示”“学生家长自愿”四个到位。三是严肃收费纪律,加大监督检查力度,确保学校教育收费规范有序,每期相关部门对学校现有收费政策进行全面梳理排查,设立举报信箱和电话,对不符合相关规定的予以纠正,持续巩固治理教育乱收费工作成果。
三、主要经验
一是创新办学模式,引进遂宁中学高新校区项目建设,采用市区共建模式,建设5000人规模高完中,补齐高中阶段教育短板。二是加快项目建设,引入遂宁职业学院建设项目,以实现校与城、产和教、园区建设与文化旅游产业发展等多方融合为目标,打造集教学、培训、科研、技能鉴定、技术服务为一体的新型现代职业教育园区。
四、存在问题
一是因历史原因,园区农村教师老龄化和政策性超编、结构性缺员现象突出;二是受相关政策制约,园区农村教师评职相对困难;三是城区义务教育阶段学位紧缺,入学矛盾较为突出。
五、下步工作打算
(一)创新与争取并重,着力解决重点问题。一是加快完善《遂宁高新区教育事业发展规划》,结合园区“十四五”规划,加快推进遂宁高新区城市能级全面提升,助力全市筑“三城”兴“三都”,加速升腾“成渝之星”。二是积极争取政策支持,探索教师管理制度改革,逐步破解政策性超编、结构性缺员难题,有效解决农村教师评职称难问题。
(二)强化要素保障,补齐高质量发展短板。坚定不移贯彻“教育优先”发展战略,努力办好现代化教育。一是优化财政投入机制,确保教育投入“两个只增不减”,为园区教育发展输血。二是加快七里桥等小区配套幼儿园、桃花山小学、遂宁职业学院等项目建设,补齐园区教育层级短板,让人民群众得实惠,有效化解城区入学矛盾。三是持续推进保升初中等农村学校薄弱环节提升,促进城乡教育均衡发展。
(三)精细化内涵式发展,打造高新教育品牌。一是全面落实立德树人根本任务,“五育”并举,扎实抓好“五项”管理和“双减”工作,推进课堂教学改革,让每一名学生公平享受优质教育。二是着力内涵发展、突出特色办学,提高办学质量,结合园区实际和地域特点,切实加强校品建设,打造特色校园,巩固“一校一品,一校一特色”成果。
(四)压紧压实安全责任,推进平安校园建设。一是抓细抓实学校常态化疫情防控措施,确保园区学校师生身心健康。二是落实日巡、周查、月检安全隐患排查机制,严格实行清单制管理和台账销号制度,做到警钟长鸣,常抓不懈,强化食品安全、防校园欺凌、防性侵、防溺水等工作,严守安全底线。三是巩固校园安防“三年行动”成果,推进平安智慧校园建设,打造校园安全管理智能管理平台,提升校园安全科技支撑。
遂宁高新区管委会
2021年12月7日