遂高管函〔2021〕128号
市人力资源社会保障局：
金建委员在市政协七届六次会议上提出的《关于引导返乡农民工就近就业的建议》（第80号提案）已收悉，现将办理情况答复如下。
一、引导返乡农民工就近就业工作开展情况
自去年以来，遂宁高新区坚持统筹做好返乡农民工疫情防控和稳岗就业，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持稳中求进工作总基调，创新工作模式，初步探索出了一条具有“高新”特色的引导返乡农民工就近就业道路。
（一）强化就业宣传力度。充分利用社区张贴栏、公交LED滚动屏，张贴、播放本地就业标语。依托QQ、微信等线上平台，拓宽线下线上就业信息宣传渠道，在园区微信公众号发布招聘公告，集中发布就业动态和政策文件。在各镇（街道）、社区市场出入口、场镇等地悬挂招聘横幅200余条，印制招聘信息二维码，方便信息获取。
（二）创新就业扶持方式。创新建立农村工匠合作社，农村工匠合作社分为园区总社和镇级分社，按照“总社承接订单—分配项目—分社上门实施”的思路开展工作，其中，超过60%的主要劳动力，均为辖区各镇（街道）中有专业技术或劳动力的贫困户。镇级分社根据总社分配的项目规模，将50%净利润用于合作社项目开发，30%净利润分配给各村村集体，剩余20%净利润作为工匠带头人利益分红。自合作社成立以来，已吸纳农村建筑工匠500余名，累计实施项目28个，为农村工匠和贫困村集体直接创收180余万元。
（三）抓好就业创业培训。充分利用园区内各村农家书屋、各类线上教育平台等资源，依托脱贫攻坚结对帮扶工作，鼓励返乡农民中的成功人士回乡创办领办农村新型经营主体，自2019年以来，累计培育新型经营主体15家，培育致富带头人127人。同时，邀请省劳模召开专题培训会，讲授创业经验，根据不同的行业、年龄结构和文化水平开展有针对性的就业创业培训，真正做到一人带十人，十人带百人的就业创业模式，通过订单式培训，实现务工人员就近就业、就近择业。
二、主要成效
（一）有效改善务工难困境。自全面承接农民工服务工作以来，园区努力搭建农民工服务平台，充分发挥园区企业多、需求多、岗位多的强大优势，有力破解农村地区空心村、劳动力流失现象。截至目前，遂宁高新区共有3000余名返乡农民工，其中1600余人已实现转移就业，其中到市内900余人，区内700余人；其余农民工约1400人，约有65%农民工自愿在本地就业或自主创业，35%农民工已有转移就业去向。
（二）推动转变就业创业模式。立足农民工务工现状，园区通过大力开展就业创业培训，着力培育新型职业农民工，帮助农民工从“体力型”劳动向“技能型”劳动转变，累计培训返乡农民工近350余人次，有60余人走上自主创业之路，可以说，园区广大农民工传统务工模式转变取得初步成效，更将进一步激发更多成功人士返乡创业。
（三）有力消除企业“用工荒”。针对返乡农民工的现状，园区深入摸排企业用工需求，针对不同学历、不同年龄段，编制“企业招工名录”300余册，涵盖建筑、水电等工种超过15类，组织园区本地企业开展线上线下专场招聘会20余场，50家用工单位带着530个就业岗位分别进场招聘，560多人进场求职，260人当场签订用工意向协议，显著解决园区企业“用工荒”问题。
三、下步工作计划
（一）继续加强技能培训，提高农民工就近就业能力。改进培训方式，改变以往质量不高、效果不好的短期培训方式，提高培训的针对性和实效性，大力开展校企合作，实行订单培训和定向培训，使农民工得到培训后能随即上岗。
（二）大力宣传激励，营造就地就业氛围。充分利用电视、报刊、网络等媒体，加大对国家宏观经济调控政策及返乡农民工就近就业政策的宣传力度，为广大农民工就近就业提供良好的社会舆论环境。
（三）为就近就业农民工创造更多就业岗位。通过园区、镇、村三级劳动保障服务经办机构联动机制，及时发布本地企业用工招聘信息和农民工就业需求。同时开展“线上+线下”就业服务，拓宽农民工获得就业岗位的信息渠道。
遂宁高新区管委会
2021年6月22日