为从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，全面落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产决策部署，近日遂宁高新区印发《遂宁高新区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》（以下简称《实施方案》），在园区部署开展为期三年的治本攻坚行动。
打好“组合拳”
治本攻坚“十大行动”
《实施方案》，包括总体要求、主要目标、任务分工、主要任务、保障措施五个方面内容，成立了以主要领导为组长的领导小组，主要任务细化为开展习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神专题学习宣传贯彻行动、开展安全生产制度规范健全完善行动等“十大行动”，并进一步细化为33项具体措施，确保在风险防范、制度机制上补短板，在责任落实、安全文化上夯基础，在安全科技、安全工程上增实效，在安全理念、安全素质上促提升。
“十大行动”特别突出了“人防、技防、工程防、管理防”内容，旨在着力解决人为因素的“软肋”，和环境和设施设备的“硬伤”。
在“技防”和“工程防”方面，《实施方案》明确，在危险化学品、烟花爆竹、工贸、民爆、隧道施工等重点行业领域、关键环节、重点部位大力推进“机械化换人、自动化减人”，同时推动重点化工企业实施安全技术改造提升，开展高危企业全流程自动化改造，加快微通道、管式反应器等先进工艺技术装备推广应用。
在“管理防”方面，针对推进“九小场所”等小型生产经营场所、经营性自建房、老旧住宅小区，《实施方案》中也提到要安装早期火灾报警和灭火装置，推进道路运输车辆安装应用主动安全装置，开展电气焊扫码作业、电动自行车智能阻止系统试点，提高安全防范能力。
攻坚重难点
提升本质安全水平
《实施方案》提及，对于事故总量较大、风险较高以及涉及环节链条多的重点行业领域，要按照“一条主线、分工负责”的原则，由负有安全生产监督管理职责的园区部门分别制定本行业（领域）子方案，明确责任分工，形成工作合力，共同抓好落实。
其中，子方案中要进一步细化治本攻坚的具体措施要求，从技术设备、人员素质等方面强化安全生产行政许可和准入管理，加大安全生产落后工艺、材料、设备等淘汰退出力度，建立健全重大事故隐患排查治理体系和督办制度，组织开展安全生产专项整治，聚焦重点环节、重点事项精准实施安全监管执法，严厉打击各类违法违规行为，依法关闭取缔不符合安全条件的生产经营单位。
记者了解到，针对高危行业，《实施方案》还重点要求在2024年底前建设完善危险化学品等高危企业安全生产电力监测分析系统；2025年底前实现危险化学品重大危险源、重点粉尘涉爆等企业安全风险监测预警全覆盖，完成智慧消防体系建设；2026年底前安全生产风险智能化管控能力显著增强。切实推动城市安全发展，提升园区安全风险监测预警能力。
激励约束并重
凝聚安全生产工作合力
“从近年来的一些事故来看，一些企业安全红线意识不强，甚至个别企业故意违法，同时行业安全监管执法部门也存在走形式、走过场，执法‘宽松软’问题仍然存在。”遂宁高新区相关负责人提到，根据《实施方案》部署，园区将健全信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等工作机制，多方联动推动将安全生产责任传导到基层末梢。
《方案》提到，要坚持正向激励与问效问责并举，按规定对三年行动工作中成绩突出的集体和个人进行表彰奖励，加大先进典型通报表扬和宣传力度，激励各级干部主动作为。
同时，遂宁高新区安委会也将把三年行动落实情况纳入年度安全生产党政同责工作考评重要内容，将“多通报、多发督促函、多暗访”作为安全督查长效机制，综合运用约谈、通报、曝光等手段推动工作落实。