为深入实施全民健身国家战略，全方位推进全民健身高质量发展，根据《全民健身条例》（2016修订）、《国务院关于印发〈全民健身计划（2021—2025年）〉的通知》（国发〔2021〕11号）、《四川省人民政府关于印发〈四川省全民健身实施计划〉的通知》（川府发〔2022〕6号）、《遂宁市全民健身实施计划》等文件精神，结合园区实际，制定本实施计划。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心，以满足人民群众对美好生活的向往为目的，以系统化和数字化引领为发展理念，以构建更高水平的全民健身公共服务体系为核心，全方位推进全民健身高质量发展。为筑“三城”兴“三都”，加速升腾“成渝之星”，助推园区经济社会跨越式发展贡献力量。
（二）发展目标
到2025年，基本建立更高水平的全民健身公共服务体系，全民健身公共服务体制机制更灵活、要素支撑更强大、资源分布更均衡、健身设施更便捷、赛事活动更丰富、体育组织更健全、群众参与更广泛，体育健身的获得感、幸福感和安全感显著增强。
一是提高健身人群参与度。经常参加体育锻炼人数比例达38.5%，《国民体质测定标准》合格以上的城乡居民人数比例达91.5%以上。
二是提高健身设施便利度。形成供给丰富、布局合理、便捷实用、体验良好的全民健身设施网络，实现园区、街道（乡镇）、社区（行政村）三级公共体育健身设施和社区15分钟体育健身圈全覆盖，人均体育场地面积达到2.6平方米。
三是提高健身服务满意度。为群众提供便民便捷便利的健身科学指导服务，每千人拥有社会体育指导员3.19名。
四是提高健身组织活跃度。建成架构清晰、布局合理、大项齐全、服务多元、类型多样的体育社会组织体系，体育社会组织发展环境不断优化，服务能力明显提升。
二、主要任务
（三）实施全民健身设施补短板工程
1.三级全民健身设施体系健全行动。园区拟建设与本地区常住人口规模相适应的全民健身中心和工人文化宫；保升镇拟建成一处健身中心或大型综合多功能运动场；园区每个社区（行政村）拟建一处小型综合多功能运动场，加快推进农村健身设施提档升级。
2.居住区健身设施配套提升行动。新建居住区和社区要严格按照“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”标准配建全民健身场地设施，并将其纳入施工图纸审查，若验收未达标不得交付使用。未达标的既有居住区和社区，要结合城镇老旧小区改造，因地制宜逐步配建标准或非标准健身场地设施。
3.健身场地设施因地制宜建设行动。“十四五”期间，拟建设鹭栖湖公园、雁栖湖公园、桃花山公园，打造绿色便捷的居民健身新载体；大力推进健身步道、登山道、骑行道及水上、山地等户外运动设施建设；充分利用城市“金角银边”等资源，新建或改（扩）建灵活多样、方便可及的健身场地设施。
4.公共体育场馆开放服务提质行动。建设全民健身中心和工人文化宫，强化公共体育场馆免费低收费开放监督管理，加强开放使用评估督导和绩效考核。
（四）实施全民健身活动全域化工程
5.全民健身赛事体系构建行动。园区打造篮球、广场舞、健身跑三种以上群众体育赛事活动，每种赛事活动每年举办一次以上；街道（乡镇）每年举办群众体育赛事活动两次以上；社区（行政村）每年举办上群众体育赛事活动一次以上。鼓励各级党政机关、企事业单位、体育协会等举办丰富多彩的群众体育赛事活动。
6.全民健身品牌赛事培育行动。到2025年，着力打造1项农民喜闻乐见、农业特色突出、农村广泛普及的遂宁“最美乡村体育赛事”品牌。探索区域一体化全民健身赛事协同发展新模式，探索遂潼川渝毗邻地区联合举办全民健身赛事活动。
7.重点人群健身活动促进行动。鼓励体育行业协会、青少年体育俱乐部、研学机构等抓住“双减”政策机遇，开展青少年体育研学活动、体育夏（冬）令营活动。积极推广适合老年人的体育健身休闲项目，开展太极拳、广场舞等赛事活动。推广适合农民、妇女等人群的体育赛事活动。举办职工运动会，积极推广工间操、广播体操，加强职工健身服务。
（五）实施全民健身组织全覆盖工程
8.全民健身组织网络构建行动。园区依托大船山成立联合体育总会，积极推进单项体育协会建设，并不断向街道（乡镇）、社区（行政村）延伸下沉，大力发展体育俱乐部，构建覆盖城乡、富有活力、就近就便的体育社会组织网络。
9.健身指导服务队伍壮大行动。推进社会体育指导员、群众体育引领员队伍建设，加强招募培训，完善激励机制，组织开展线上线下志愿服务，提高指导服务水平及质效。
10.科学健身知识技能普及行动。开展科学健身大讲堂活动和健身服务进机关、进企业、进学校、进农村、进社区活动；依托各体育社会组织、结合项目特点开展公益性培训，推广普及科学体育健身知识及方法。
11.国民体质监测及全民健身活动状况调查常态化推进行动。落实国民体质监测、国家体育锻炼标准和全民健身活动状况调查制度，常态化开展国民体质监测和国家体育锻炼标准达标测验，根据体质监测结果开具个性化“运动处方”并指导群众按“方”运动，定期开展全民健身活动状况调查。
（七）实施全民健身智慧化提升工程
12.全民健身场地设施智慧化建设行动。“十四五期”完成全民健身中心、工人文化宫等场馆信息化建设，优化场馆流量监测、场馆预定、信息发布等便民服务，充分利用信息技术提升场馆开放使用效益及服务水平。推进智慧健身路径、智慧健身步道、智慧体育公园建设。
（八）实施全民健身融合发展工程
13.体教融合行动。保障学生每天1个小时体育活动时间，每名学生熟练掌握1至2项运动技能，培育运动项目人口。通过购买服务等方式，支持专业教练员、退役运动员和体育社会组织为学校体育活动提供指导服务。
14.体卫融合行动。推动健康关口前移，探索建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式。支持医疗机构建设康复科室或开设运动医学门诊，支持社区医疗卫生机构设立科学健身门诊，开展常见慢性病、运动促进健康、运动伤病防治、体质健康干预等服务。
三、保障措施
（九）强化组织领导
加强党对全民健身工作的全面领导，健全党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作机制，推动全民健身重大政策落实落地。
（十）强化政策支持
加强经费保障，园区应将全民健身事业经费纳入本级财政预算，建立与国民经济社会发展水平和全民健身需求相适应的财政保障机制。
（十一）强化队伍建设
创新人才培养模式，加强健身指导、组织管理、科技研发、宣传推广、志愿服务等方面的人才培养供给。
（十二）
强化安全保障
加强公共体育场地设施的监管，确保各类公共体育设施开放服务符合应急、疏散、产品质量和消防安全标准。
（十三）强化督导评估
将全民健身工作纳入园区本地经济社会发展指标体系，细化任务分工，加强对全民健身工作的督促指导，对相关责任部门的工作推进落实情况实行绩效考核评价。